难在于年度生产不确定、操作能力滞后，以及减员伦理之间平衡难把握。以下，抛砖引玉浅谈下解决的思路：

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生产不确定

绝大多数制造型企业的产品面对的是血光闪闪的“红海”——买方市场。这种市场竞争惨烈、产品生命周期较短、销售受多种因素共同作用，很难事先做出一个较为准确的估算，更不要提其脉动波涌。而这恰恰是生产计划的前提，人力资源规划的依据。前提没有，HR想破脑袋也枉然。解决思路是企业经营哲学进化。比如，通过差异化、或成本优势，让自己生存的海域色泽慢慢变蓝。

操作能力滞后

出于营商环境稳定的现实要求，生产能力一般需要自己招募、筛选和培训。形成生产能力需要时间。若要“一蹴而就”，需要专业后勤保障。

减员伦理问题

生产波谷，遇减量时，是有少数人能做到裁人“不皱眉头”。经济角度无可厚非。可涉及到企业声誉、社群和谐和劳资互信，就要求在增员时“克制”、“科学”、“柔性”。

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